Партия Прохорова обещает деконструировать вертикаль власти

В распоряжении "Известий" оказалась программа реформированной "Гражданской платформы", которую политструктура миллиардера примет на съезде 27 октября

Партия "Гражданская платформа" миллиардера Михаила Прохорова подготовила финальный вариант программы, в которой обещает ряд радикальных либральных реформ и девертикализацию власти. Документ будет официально обнародован на ближайшем съезде ГП (имеется в распоряжении "Известий").

Прежний вариант базового партдокумента (утвержден в июле этого года на закрытом съезде) упрекали в "сырости" и отсутствии четких формулировок. Опубликованную летом программу "Гражданской платформы" также подвергли критике за недоработанность и беспочвенную декларативность многих положений.

Новый документ озаглавлен так: "Свободный гражданин, справедливое общество, ответственное государство, эффективная экономика". Программа начинается с постановки вопроса, сумеет ли Россия "устоять перед вызовами нового тысячелетия страна стать мировым лидером с сильной экономикой, мощным научным и культурным потенциалом, развитым гражданским демократическим обществом, современной системой образования и здравоохранения". Или же будет прозябать сырьевым придатком на задворках цивилизации.

Как и в прошлой программе ГП, ее авторы критикуют пропаганду "стабильности", за которой по их мнению современные власти "скрывают свое нежелание поставить государство на службу конкретному человеку, проводить жизненно важные реформы, модернизировать экономику и политическую систему", из-за чего по их мнению деградируют все государственные институты. Как полагают в ГП, патернализм и единоначалие погубили горизонтальные связи в стране.

За основу своей программы авторы берут базовый принцип демократии: "не человек призван служить власти, а власть - человеку". Также в нем постулируются ключевые правые идеи: верховенство закона, право частной собственности, принципов светского государства и соблюдение прав человека.

В разделе основные задачи партии первый пункт посвящен личности. Для развития гражданина ГП предлагает ряд реформ.

В сфере культуры это поддержка региональных проектов с упором на общую децентрализацию. Конструирование сети творческих и образовательных кластеров для поднятия депрессивных индустриальных городов и территорий. Либерализация сферы культуры со снятием ограничения с деятельности библиотек, музеев, архивов и других культурно-образовательных учреждений. Наиболее выделяющимся пунктом смотрится отмена цензуры в Сети и в СМИ. Партия Прохорова считает необходимой полную приватизацию СМИ и выводом государства с медиа-рынка.

Что касается сферы здравоохранения, то прохоровцы собираются вернуть медицине профилактический характер через регулярное проведение ежегодной бесплатной диспансеризации граждан. Стимулировать граждан следить за свои здоровьем государство будет через соответствующие договоренности: прописанные в трудовых отношениях. А также через привязку размер страховых премий к регулярности прохождения медицинских осмотров и их объему. Менее четко сформулирван пункт, предполагающий введение социальной медицины. В программе ГП прописаны бесплатные гарантии на оказание медпомощи всем гражданам страны. Помимо того планируется воод обязательных стандартов и протоколов лечения.

В сфере образования партийцы собираются гаранитровать недопущение политических и религиозных институтов в учебные учреждения. Прохоровцы готовы в одностороннем порядке признать дипломы и квалификационные документы, выданные в странах ОЭСР, и настаивать на обратном признании российских документов о высшем образовании.

В соцсфере декларируется равноправие женщин, вовлечение в общественную жизнь инвалидов, а также экономическое стимулирование к работе матерей и пенсионеров с развитием практики дистанционных рабочих мест.

В науке ГП уравняет "Сколково" в правах со всеми академгородками и гарантирует ученым патенты на их интеллектуальную собственность а также займется защитой авторского права.

ГП собирается серьезно реформировать молодежную политику и лишить госфинансирования молодежных движений этой направленности а также раздать студентам кредиты на обучение по необходимых эконмике специальностям. Такие кредиты спишут в случае отработки 10 лет по этой специальности.

В разделе "Власть и общество" прохоровцы включили несколько пунктов реформ, которые ограничат политический вес президента и в целом усилят парламент. Ключевыми реформами в деле демократизации политической власти и налаживание обратной связи власти с обществом станет сокращение полномочий президента до двух сроков а также прямые выборы глав субъектов федерации, местного самоуправления и членов Совета Федерации без фильтров. ГП собирается добиться снижения электорального барьера в Думе до 3% и позволить блокирование партий. Также в программе постулируется смешанная система на выборах в Госдуму с избранием 50% депутатов по одномандатным округам и самовыдвиженцы от блоков и из народа. Органы исполнительной власти в ГП хотят отстранить от формирования избирательных комиссий. По замыслу авторов программы, полномочия Думы расширят, предоставив ей право утверждения персонального состава правительства.

Для организации честных выборов ГП предлагает ограничить досрочное голосование, отмену открепительных удостоверений, возврат в бюллетени графы «против всех», оборудование всех участков КОИБами, запрет на удаление наблюдателей на выборах и при подсчете голосов, введение санкций для партий в случае отказа от мандатов кандидатов, избранных по ее списку.

В документе прямо говорится об отказе от экономически неэффективной вертикали власти. Прохоровцы предлагают упразднить деление России на федокруга и уйти от административно-территориального деления по национальному принципу, а вместо этого ввести поэтапное укрупнение субъектов. В целом в программе высказываются регионалисткие идеи с усилением муниципальных органов власти.

Бороться со мздоимцами в госаппарате партия Прохорова будет при помощи ратификации до сих пор не признанной в России 20-ой статьи Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, отменой срока давности в отношении подобных преступлений и конфискации имущества провинившихся чиновников и членов их семей. Прохоровцы обещают сократить госаппарат, урезать привелегии чиновников. Также планируется решение давно назревшего в силовых органах вопроса о ликвидации "палочной" системы и продолжение медеведевских реформ в либерализации УК по отношению к фигурантам экономических дел. Кроме того "Платформа" обещает обеспечить светский характер государства введением ранее анонсированного Михаилом Прохоровым Религиозного кодекса.

В экономике проектируется снижение роли государств как хозяйствующего субъекта и демонтирование системы госкорпораций и государственных монополий, снижение налоговое бремя на бизнес, акцентирование внимание на срочных трудовых договорах, перераспределение налогов в регионы. "Платформа" видит смысл в активном вводе частного капитала в инфраструктурные проекты: не менее 50% в общем объеме. Партия не исключает повышение акциз на табак, алкоголь и роскошь при одновременном снижении акциз на бензин и упразднении транспортного налога. ГП видит решение "земельного вопроса" в окончательно формировании соответствующего кадастра для всей России и введения льгот при покупке и использовании земель для сельского хозяйства и строительства.

Съезд "Гражданской платформы" пройдет 27 октября в здании Российской академии наук: основная часть мероприятия, после запланированного публичного заявления Михаила Прохорова, пройдет в закрытом режиме
.

Выборы в КС точно отразили состав "марша миллионов"

Ранее мы могли оценивать идеологический состав людей, приходящих на Болотную-Сахарова, по ряду косвенных признаков: социологическим опросам, численности других митингов (левых, националистических) и т.д.
Выборы в КС дали максимально точный ответ на вопрос, кто приходит на "марши миллионов" – сами участники рассказали об этом своим голосованием. Но сначала, справедливости ради, нужно рассмотреть новый опрос Левада-центра по поводу митинга на Сахарова 15 сентября: (http://www.levada.ru/17-09-2012/opros-na-marshe-millionov-v-moskve-15-sentyabrya)
По данным Левада-центра, доля коммунистов и националистов увеличилась 4 февраля, а 15 сентября, под возгласы "марш миллионов левеет!" коммунистов стало чуть меньше. Классификацию левых мы подробно описали в первой части. Кратко: по ряду признаков, подлинными русскими левыми (просоветскими, с уважением относящиеся к Сталину и отрицательно к постмодернистскому Западу) можно считать только тех, кто назвал себя коммунистами (17%) и точно не "новых левых" (иначе непонятно, кому противопоставляется их "новизна"). Социал-демократы – в интерпретации Болота, это, попросту говоря, "Яблоко" и лево-либеральные СР.
Учитывая возможность нескольких вариантов ответа и неопределенность ряда категорий (например, зеленые – это либералы, левые или полностью отдельная категория?), определить долю левых и прочих участников, можно, сложив родственные группы:
1) Демократы (29%) + Либералы (23%) + половина Социалисты/Социал-демократы (5%) = 57%, делим на 138% (общая сумма ответов), получается, что либералов примерно 41%.
2) Коммунисты (17%) + Новые левые (7%) + половина Социалисты/Социал-демократы (5%) = 29%, делим на 138%, получается, что левых примерно 21%.
3) Националистов 12% – у них нет родственных групп.
Говоря о левых, можно выделить характерную черту – больше всего растет число так называемых "новых левых" (высоковероятно антисоветских, сделавших "европейский выбор"), что абсолютно не отражает настрой граждан нашей страны – 89,7% граждан России за признание величия советского периода нашей истории.
Даже не все называющие себя коммунистами являются советскими патриотами, яркий пример – Удальцов.
Этот вопрос очень точно характеризует количество просоветских левых на "марше миллионов" – 17% считает себя коммунистами и только 18% готовы сотрудничать с коммунистами, т.е. коммунисты + симпатизирующие им составляют не более 18%.
Итого. Доля коммунистов выросла с 13% до 17%, но произошло это не в сентябре, а в феврале. И с тех пор процент коммунистов стагнирует, то же самое можно сказать и о националистах. Либералы продолжают доминировать. Очень характерный показатель – мизерное число (3%) консерваторов (благодаря возможности дать несколько вариантов ответа, так себя мог назвать любой), этот показатель, учитывая консервативность российского общества, говорит о том, что "марш миллионов" представляет кого угодно, но только не народ России.
Переход от общих слов об идеологии к рейтингу конкретных лидеров (взгляды которых более определенны), позволяет точнее проанализировать состав "марша миллионов":
1) В первой 10-ке всего лишь трое левых: Удальцов и семья Гудковых. При этом все они позиционируют себя, как антисталинисты, о чем мы уже писали. Левых, среди лидеров "марша миллионов", всего 6 из 35 человек (Удальцов, семья Гудковых, Пономарев, Миронов и Шеин), т.е. 17%, суммарный рейтинг их поддержки составляет 19% (86 из 452). Очень важная черта, не только 3-ка лидеров, но и все остальные леваки – антисталинисты.
2) Националистов в первой 10-ке нет вообще, в рейтинге их всего 3 из 35, т.е. 9%. Самое высокое место (26-ое) занимает нацист Тесак, Белов-Поткин и Тор занимают последние места (33 и 34 соответственно). Суммарный рейтинг их поддержки составляет 2,7% (5 из 452).
3) Остальные лидеры практически все либералы.
Итого. В лидерах "марша миллионов" доминируют либералы. Левых мало и они весьма специфические (напрочь не отражающие левые настроения народа). Националистов практически нет: лидер нацист Тесак даже не ходит на "марш миллионов", а имеющиеся в наличии Белов-Поткин и Тор уверенно замыкают таблицу, с рейтингом на уровне статистической погрешности. Итоги голосования в КС "марша миллионов" (http://cvk2012.org/news/rezultaty_golosovaniya/)
Опросы имеют немалое значение, но лучший показатель – голосование самих участников и сторонников "марша миллионов". Интерес представляет голосование по так называемому "общегражданскому списку", где фактически конкурировали разные идеологии.
Левые:
1) В 30-ке прошедших в КС по "общегражданскому списку" всего 4 левых: семья Гудковых, Удальцов и Шеин. 4 из 30, это 13%.
2) В первой 10-ке только один Гудков младший (10 место).
3) Несмотря на уголовное дело и поддержку со стороны коллег по "маршу миллионов", провалился Удальцов. Общепринятый лидер левого крыла Болотной-Сахарова занял только 20 место.
4) Всего прошедшие в КС левые получили 92 тыс. 849 голосов из 768 тыс. 47 (сумма первой 30-ки), т.е. левых кандидатов поддержало около 12% принявших участие в голосовании.
Националисты по "общегражданскому списку" не прошли вообще. Попавшие в КС "по квоте" националисты весьма специфические – большинство из них участники и организаторы компании "Хватит кормить Кавказ".
Либералы по "общегражданскому списку" взяли 88% голосов.
Таким образом, в итоговом составе КС представлены:
31 либерал – 68,9% (31 из 45).
9 левых – 20%.
5 националистов – 11,1%.
При этом большинство левых и националистов проведены в КС искусственно – "по квоте". Если бы не было этой "квоты", то число левых и националистов в КС сократилось бы примерно в 2 раза.
По факту в КС доминируют либералы – в Госдуме у них с такими процентами было бы конституционное большинство. И происходит это не потому, что якобы "либералы оседлали народный протест", а потому, что сами протестующие их выбрали – т.е. это и есть изначально либеральный протест, который своими лидерами считает Навального-Быкова-Каспарова-Собчак.
Левые и националисты изначально были и есть на подхвате, причем их поддержка так мизерна, что они не могут быть представлены в КС без костылей в виде специальных "квот". По сути, под возгласы: "Болотная левеет" или "националистов все больше", левые и националистические лидеры "марша миллионов" обеспечивают "дизайн" для либерального бунта – что является классической формулой "оранжевой революции".